資料來自 橫琴管委會
橫琴位於珠海市南部，與澳門一河之隔，最近處僅187米。距離香港34海裡，港珠澳大橋建成後，橫琴將成為內地唯一與香港、澳門陸橋相連的地方。橫琴地處珠三角核心區域，是珠江口西岸唯一一個自貿試驗區，也是促進珠江口西岸地區產業升級的重大新平臺。橫琴山海相間、陸島相望，海洋、濕地、森林三大自然生態系統與城市人文生態系統和諧並存，約73%的土地被劃定為禁建區和限建區，可開發建設面積僅28平方公里，宜居宜業的生態資源和環境十分優越。
經過七年的開發建設，橫琴在合作、發展、創新、產業等方面實現巨變，主要經濟指標均實現跨越式增長。目前，已按照國際標準完成23項園區規劃，形成了“低碳、智慧、混合、國際化”的園區規劃體系；全島路網、迴圈水網、3C綠色電網、環島綜合地下管網和高速資訊網等基礎設施全面建成。對澳合作全面深化，中拉經貿合作平臺建設扎實起步，與歐美、日韓等發達國家拓寬交流，進一步擴大開放的新格局初步形成。大力發展大商務、大旅遊、大文化、大健康以及特色金融和高新科技服務產業，引領未來發展的現代服務產業體系正在逐步成形。全面開展體制機制創新，營造國際一流營商環境，分線管理、金融創新、誠信島建設、行政綜合執法改革等十大創新舉措領跑全國。其中，城市綜合管溝榮獲2015年全國人居環境範例獎，建設經驗被住建部在全國推廣；“分線管理”的海關監管模式在平潭等地複製推廣，在全國首創的電子圍網專案標準已作為廣東省地方標準立項；橫琴法院試行的立案登記制，被最高人民法院在全國推廣。
今年以來，橫琴自貿片區全面深入貫徹落實習近平總書記視察橫琴重要講話精神和省的全面部署，在市委、市政府的正確領導下，緊緊圍繞《中國（廣東）自由貿易試驗區總體方案》和2016年創新發展工作要點，以制度創新為核心，全面深化對港澳合作、擴大開放和創新驅動核心工作，加快推進改革創新發展步伐，取得了一系列成果。今年4月21日，省委書記胡春華在廣東自貿試驗區成立一周年彙報會上，充分肯定了橫琴開發建設比較快，發展勢頭好；4月27日，中央督導組組長、中央深改辦專職副主任陳一新在廣東自貿試驗區督查時，對橫琴片區的工作尤其是制度創新給予了充分肯定。
制度創新催生發展活力。在今年國內經濟下行壓力大的情況下，橫琴自貿片區依然保持了良好的發展勢頭。今年上半年，橫琴自貿片區累計實現地區生產總值64億元，同比增長22%，完成固定資產投資174.9億元，同比增長21.5%，一般公共預算收入26.98億元，同比增長26.98%；實際吸收外資直接投資4.3億美元，同比增長75.2%；出口1.85億美元，同比增長83%。
一、深化制度創新，構建“三化”營商環境取得新突破
對標世界銀行評價體系，瞄準香港等營商環境最佳經濟體，從方便企業營商的角度推動政府職能轉變，深化制度創新、行政服務、市場監管、司法行政、廉政建設等“五大體系”建設，有計劃、分步驟地在重點領域和關鍵環節實現創新突破。目前，實際落地152項改革創新措施，其中“政府智慧化監管服務新模式”案例榮獲全國自貿試驗區最佳實踐案例； 6項改革創新案例入選廣東省自貿試驗區首批制度創新案例；17項改革創新措施成為廣東省首批27項可複製推廣經驗的重要組成部分； 6項改革創新舉措面向全市複製推廣。近期，在省自貿辦擬推出的第二批39項複製推廣創新經驗中，涉及橫琴片區內容占比近半數；商事主體電子證照銀行卡等8個案例入選廣東自由貿易試驗區金融改革創新案例。省自貿辦委託的協力廠商評估機構清華大學評估組提交的廣東自貿試驗區評估報告，對橫琴自貿片區給予了高度評價，認為以世界銀行“開辦企業”指標衡量，橫琴自貿區的營商環境已經接近國際先進水準。
（一）深化以對接國際高標準貿易規則為重點的制度創新體系。在全面總結自貿區開局之年改革創新經驗和當前面臨的創新發展、擴大開放主要任務的基礎上，吸收商務部研究院、普華永道等國內知名外腦機構的智力成果，借鑒其它自貿試驗區改革創新的先進做法，研究制定《2016年廣東自貿試驗區珠海橫琴片區改革創新發展總體方案》，從加快構建國際化、法制化、市場化和便利化營商環境（58項）；推動粵港澳深度合作（25項）；強化國際貿易功能集成（11項）；深化金融領域開放創新（12項），推進高端服務業集聚，增強自貿試驗區輻射帶動功能（12項），開展自貿試驗區人才管理服務創新（6項）等六個方面，全面推出124項能夠體現橫琴優勢和特色的重點改革創新任務，為片區制度創新踐行提供精准指導。目前，124項創新工作正在按照進度積極推進，總體進展良好。
(二) 深化以商事登記改革為重點的行政服務體系。在全國首個推出“商事主體電子證照卡”的基礎上，推出具有單位結算卡功能的全國首個“商事主體電子證照銀行卡”，具備身份認證、信用資信查詢、金融服務等三大功能，大幅提升行政效率，有效降低企業辦事成本。截至目前，已發放電子證照卡近800張，電子證照銀行卡100多張。開設企業專屬網頁，整合各部門服務事項、政策及服務資訊，為企業提供招商引資、立項審批、稅務登記及辦事提醒、通知公告、優惠政策宣講等全方位、一站式服務。7月19日，廣東省企業專屬網頁建設現場會在橫琴召開，省委常委、常務副省長徐少華予以充分肯定。升級網上“一口受理”系統，推行“一門受理”，實行一門集中收件、後臺內部流轉、一窗統一發證，群眾只需前往“一門受理”統一視窗，即可辦理各部門的業務，將以往填報5類至少19張表格簡化為填報1類5張表格，極大方便群眾辦事。創新智慧電子化辦稅手段，推進辦稅線上線下融合，全方位打造“互聯網+智慧稅務局”，實現“互聯網+線上受理”、“互聯網+申報繳稅”、“互聯網+自助申領”、“互聯網+電子發票”。簡化稅務行政審批流程，實施“先辦後補”、“限時速辦”、“先退後審”、“即辦速退”等舉措，實現“先辦理後監管”新模式。啟動社會投資類工程管理創新試點，為社會投資類工程項目施工許可辦理實現整體提速，全過程辦事手續壓縮40%以上，整個報建運作週期縮短40%，企業直接成本可降低3%（按照今年橫琴固定資產投資350億元，能夠為企業減少成本至少在2億元以上）。實行《建設工程規劃許可證》審批與批審相結合，為項目方節約至少3個月的審批時間。
（三）深化以清單管理為重點的市場監管體系。實施《橫琴與香港、澳門差異化市場輕微違法經營行為免罰清單》，對港澳企業在橫琴自貿片區首次出現的30項輕微違法經營行為免予處罰。探索實施“證照分離”試點改革，通過營業執照和經營許可證的“相對脫鉤”，形成商事主體資格和經營資格相互分離、各自獨立的證明體系，讓市場主體更加便利地取得參與市場經營的資格，在更加寬鬆的市場中競爭。完善執行查詢系統，啟動懲戒程式，限制不履行債務的被執行人貸款、置業、註冊公司，限制高消費，限制出境等，有效推進了執行威懾系統建設。推進商事主體誠信建設，推行商務信用資訊公開、商品出入境監管、索證索票、橫琴誠信店、先行賠付、建設工程實名制等制度，建立行政管理資訊共用、市場化綜合信用評價和企業失信聯合懲戒等“三大機制”，全面構建以信用監管為核心的新型市場監管體系，形成“一處失信，處處受限”的社會信用監管效應，推進完善公平競爭的市場秩序。實施企業簡易註銷登記，簡化和完善企業登出登記流程，構建便利、快捷、有序的市場退出機制。
（四）深化以國際公信力為重點的司法行政體系。實施類似案件類似判決制度，將其納入庭審辯論程式，規範法官自由裁量權的行使，提升裁判結果的預見性。深化法官評鑒制度，引入國際高標準法官評價體系，開展自律型的法官綜合評鑒和特定案 (事 )件評鑒，讓中外投資者和社會公眾充分信賴中國法官和中國司法。在全國率先推出“智慧財產權易保護”合作模式，成立國際智慧財產權保護聯盟，國家智慧財產權局專利檢索諮詢中心七弦琴國家平臺代辦處在橫琴揭牌，健全智慧財產權司法保護與行政執法、海關保護之間的協作銜接機制，推進智慧財產權運營公共服務平臺的建設和發展，大幅提升智慧財產權創造、運用、保護和管理能力，與國際相銜接的智慧財產權多元化“保護網”初步成型。全國首家內地與港澳合夥聯營律師事務所正式開業，來自內地、澳門、香港三地的20多名律師為三地的商事主體提供跨境法律服務，開創了不同法系之間的“United（聯合）時代”。
（五）深化以預防監督為重點的廉政體系。探索推行對公共機構及國有企業工作規程備案審查創新機制，對片區範圍內的公共機構及國有企業所制定的工作流程、內部管理制度以及廉政建設等制度性檔進行備案審查，從源頭上預防減少職務犯罪發生。建立建設工程誠信評價和黑名單制度，對存在行賄受賄行為、專案轉包、違法分包等問題的承建單位及其工作人員，視情節採取列入黑名單、誠信扣分、限制參與建設工程項目投標等措施。開展橫琴新區建設工程廉情和效能預警評估工作，實現建設工程同步預防監督。完善舉報機制，實行24小時廉政舉報處理辦法，方便及鼓勵人民群眾隨時隨地以各種方式舉報，全方位加強對領導幹部、公職人員的監督管理。探索發佈行業特色的廉潔指數，推進橫琴廉潔示範區建設。
二、深化粵港澳合作，促進澳門經濟適度多元發展取得新成效
圍繞粵港澳緊密合作，進一步擴大對港澳服務業開放力度，配合澳門建設“一中心一平臺”，推動澳門經濟適度多元化發展。今年以來，港澳投資快速增長，港資企業累計達357家，同比增長121%，澳資企業累計達613家，同比增長255%。
（一）要素流動更加便捷。實行ECFA項下貨物通關免交《澳門海關確認書》，無論是集裝箱還是空運ECFA貨物經澳門中轉耗時都將再減少0.5-2天，企業中轉成本將大幅度減少。實施“入境查驗、出境監控”的衛生檢疫監管模式，對出境旅客不再實施體溫監測，促進常態情況下出境旅客快速通關。建立“一檢通”資訊化平臺，通過資料交換平臺交互共用資料，實現監管規則智慧化、風險管理和資料統計分析運用，達到從境外到境內的全鏈條全物流監管，便利企業通關業務辦理，出口貨物通關效率進一步提高。在橫琴口岸與蓮花口岸率先啟動“粵澳兩地牌小客車檢查結果參考互認”新作業模式，兩地口岸僅需一次檢查，減少重複監管，加快約15分鐘的通關時間，進一步提高珠澳口岸通關效能，並為將來的澳門單牌車的檢查結果參考互認預留了政策創新空間。
（二）對澳支持措施更加精准。制定強化橫琴與澳門深度融合的多項措施，加快推進澳門投資項目建設。成立橫琴新區加快推進澳門投資專案建設專項小組，以珠澳雙方每月一次例會等形式協調解決澳門專案推進過程中的困難和問題；設立加快推進澳門投資專案建設服務視窗，集中受理報建審批材料，提供相關諮詢與服務；借鑒港澳地區專案管理經驗，探索試行“港資港模式，澳資澳模式”，優化建設專案流程管理，加強品質安全監管。此外，實施產業項目履約保證金制度，縮短用地與報建手續時間，進一步發揮橫琴粵澳發展基金的產業引導扶持作用，優先支持澳門投資項目建設。
（三）對澳產業合作更加多元。粵澳合作產業園一批重大項目動工和簽約，佳景美食廣場、橫琴國際生科城、橫琴天匯星影視綜合城、未來夢幻世界、澳門拱廊廣場、橫琴大昌行物流中心、金源國際廣場、彩虹生活廣場、應來科創廣場、港澳智慧城、金匯國際廣場和钜星匯商業廣場等12個項目正式動工，中葡商貿中心、橫琴萬象世界、南光總部綜合大樓和東西匯等4個項目獲得用地。開工和簽訂合同的16個項目，總投資額610.5億元人民幣，涉及國際商務服務大廈、休閒旅遊酒店設施、文化創意產業項目、國際生科健康專案、電子商務及倉儲物流等產業領域，將加速兩地經濟進一步深度融合發展。粵澳合作中醫藥科技產業園開發建設邁上快車道，前期發展中心已投入使用，有30家企業進駐商業孵化中心，10個投資項目與園區簽署了土地租賃協議，GMP中試大樓、檢測中心及科研辦公大樓等核心設施的建設也全面啟動。橫琴澳門青年創業谷項目發展態勢良好，已有134個創業項目入駐，港澳臺團隊占近八成，入駐團隊融資成功率接近10%，融資額突破1億元。全國首家青創板運營中心落戶橫琴澳門青年創業谷,創業谷成功申報“國家級眾創空間”，澳門特區政府扶持青年創新創業的部分政策已延伸至創業穀。
三、深化擴大開放，構建對外開放新格局取得新進展
圍繞落實國家“一帶一路”和構建開放型經濟新體系的國家戰略，聯合澳門加快推進中拉國家經貿合平臺建設，抓緊構建對外開放新格局。
（一）打造中拉經貿合作平臺有新亮點。貫徹落實《建設中拉國家經貿合作重要平臺（廣東）工作方案》，為進駐拉美的內地企業和投資橫琴的拉美企業制定專項支援政策——《橫琴自貿片區促進中拉經貿合作二十條措施》，從投資便利、投融資扶持、平臺保障服務等方面加大扶持力度，設立相關投資基金或專項資金，配合澳門建設中國與葡語系國家商貿合作服務平臺。積極開展與拉美國家經貿交流合作，今年5月在墨西哥舉辦的“交流會”，橫琴負責墨西哥城“交流會”承辦工作，18個專案現場簽約，金額4.6億美元。橫琴與墨西哥中國工商銀行簽署《關於共建廣東自由貿易試驗區橫琴片區綜合服務平臺的合作備忘錄》，借助工商銀行在墨西哥的運營網路，為墨西哥等拉美企業家進入橫琴，以及橫琴企業赴拉美投資貿易等，提供法律、金融、商務服務、前期註冊等支援。積極申報和籌備中拉國際博覽會，日前中國貿促會已正式批復同意舉辦博覽會，具體計畫於2017年10月在珠海舉行。
（二）打造中拉經貿合作平臺有新抓手。搭建直通拉美“大本營”，位於橫琴國際科技創新基地的中拉經貿合作園正式動工，專案總投資約為25億元，重點發展智慧硬體、虛擬實境、3D列印、雲計算等代表未來發展趨勢的產業，打造中國首個“科創+”國際科創示範平臺和融合嶺南文化、拉美文化的科創W.E.社區，全方位構建中拉合作中拉商品國際交易平臺、中拉跨境電商合作平臺、中拉金融合作服務平臺等“三大平臺”和中拉休閒旅遊文化交流中心、中拉企業法律服務中心、中拉政策研究與創新中心“三大中心”，為中拉雙方的文化交流、旅遊交流、跨境電商、經貿服務、現代商服等提供載體與平臺，滿足拉美企業的實際需求，發揮拉美企業集群發展的規模效應。
（三）與歐美等國家經貿關係有新目標。清華企業家協會天使基金矽谷辦公室“橫琴自貿片區駐矽谷經貿代表處”正式掛牌設立，未來橫琴將充分對接全球先鋒資訊和科技產業資源，吸引高科技企業落戶橫琴或設立分支機搆，助推區內高新技術產業發展。推動與美國合作的愛姆斯坦生物科技項目儘快落地，推動日本亞洲動漫產業協會加快在橫琴設立國際動漫創意基地、國際動漫青年人才培訓中心、舉行青年動漫創意大獎賽等專案運營。推進與法國尼斯生態穀合作交流，爭取在旅遊休閒、生物醫療等領域與西班牙、德國合作取得實質性突破。
四、深化創新驅動，推動高端產業要素和專案集聚發展取得新成果
全面落實“雙自聯動”戰略，加快人才、技術、資金等創新要素有效積聚，推進自貿試驗區與自主創新示範區優勢互動，推動旅遊休閒健康、商務金融服務、文化科教和高新技術等高端重點產業快速發展，形成鏈條功能完善的現代服務業生態圈，輻射帶動周邊地區和區域產業協調發展。
（一）加快人才引進和扶持。充實國家級人才管理改革示範區內涵，加快完善國際人才管理服務環境，堅持以人才促產業聚集、促合作交流、促創新發展。實施《橫琴新區特殊人才獎勵辦法》，去年區財政人才獎勵金額累計超過2.16億元。全面落實港澳居民個稅差額補貼政策，補貼金額超過1500萬元。加快推進橫琴新區精英人才評審，為符合條件的精英人才提供優質的居留環境或給予住房補貼，實施精英人才安居工程，高級人才公寓一期已建成，全部建成後累計可容納2000餘人。在全國率先研究制定人力資本出資管理辦法，出資人可以用研發技能、管理才能等人力資本出資入股。探索促進人才通關便利化措施，打造海外高端人才“出入境、停居留”便利環境，推行橫琴人才綠卡。設立政府創業投資引導基金，支援創業企業在境內上市，最高可獲330萬元獎勵資金，為青年“創客”在橫琴創業提供全方位扶持。
(二)高端服務業實力加強。註冊市場主體超過2萬家，達到22413家，企業註冊資本總額10788.71億元。已引進和在談世界500強企業63家，國內500強投資專案98家，82個重點項目總投資超過3200億元。
一是總部經濟成為橫琴發展“加速器”。保利集團海外總部、海航基礎總部、中信集團華南總部、光大控股華南總部、固生堂中醫集團總部等落地橫琴，全區有各類總部超過900家，在基礎設施建設、高端產業發展、創新人才集聚、對外開放合作等方面發揮龍頭帶動與輻射作用。
二是休閒旅遊規模壯大。長隆累計吸引遊客超2800萬人次，投資500億元的長隆第二主題公園工程正加速推進。國家旅遊局正式發函，全面支持橫琴建設“國際休閒旅遊島”。目前，橫琴正在研究制定國際休閒旅遊島規劃方案，大力推進橫琴全域旅遊建設。
三是商務金融產業迅猛發展。橫琴金融企業已達2785家，同比增長1.76倍，註冊資本3626億元人民幣，各類財富管理機構資產管理規模超2萬億元人民幣，形成傳統金融機構和新興金融機構共同發展的多層次金融服務體系。要素交易平臺業務發展迅猛，廣東金融資產交易中心累計交易量突破5807億元，橫琴稀貴商品交易中心累計交易量突破1641億元，珠海產權交易中心累計交易量突破156億元。港澳居民跨境住房按揭業務獲得全面發展，澳門居民跨境按揭業務累計收款已超過4.3億美元。廣東自貿區內首筆 30億元“熊貓債”落地橫琴，人民幣國際化進程和粵港澳經貿合作進一步深化。
四是高新技術產業快速成長。華南理工大學國際創新中心、國家食品安全（橫琴）創新工程、國家中醫藥產業聯盟、國家網信辦互聯網創新創業基地等重點平臺建設進展順利。星光中國芯物聯網工程一期專案已經驗收，“星光中國芯物聯網工程”專案首款晶片已經流片成功即將上市，星光級低照度高清網路攝像機已正式銷售。五是文化產業蓬勃興起。中國紫檀博物館、北京紫檀文化基金會、北京紅木交易中心、中原地產、北京六建集團、宏隆文化交流公司、兆輝投資諮詢公司等9家企業進駐橫琴紫檀文化中心，將起到引領示範效應，帶動更多文化產業企業紮根橫琴，豐富並改變橫琴的文化產業格局。
（三）產業輻射帶動作用凸顯。全面貫徹省委關於自貿試驗區與自主創新示範區互動發展的工作要求，充分發揮橫琴金融產業、總部經濟等優勢，帶動周邊區域特別是自主創新示範區的互動發展。
一是金融產業優勢促進實體經濟發展。充分發揮橫琴新聚集1600多家私募股權投資企業的優勢，扶持推動高科技企業壯大。橫琴金投國際融資租賃公司與150家區外先進裝備製造企業合作，金融業促進實體經濟發展已在橫琴形成模式，2015年融資超過20億元。粵財控股公司在橫琴設立500億元的先進裝備製造業發展基金，扶持相關裝備製造業項目。橫琴金投公司出資參與國際生命科學基金，將充分依託Bay City Capital與廣發信德在專案來源、跨國退出管道方面的資源實現跨國並購，將全球領先但尚未進入中國的企業或技術引入中國，中國公司可以從全球獲得有競爭力的產品及技術，並通過“跨國並購+技術授權”，以多種退出管道增加基金的回報。
二是總部經濟輻射高新產業及區域發展。“世界500強”海航集團將在橫琴構建輻射全國的通航網路總部，有望以其強大的航空產業實力推動珠海通航產業發展；華彬集團未來將與更多本地企業形成合力，共同打造通航製造、研發、博覽和交易基地，進一步完善本地通航全產業鏈，推動珠海成為華南通航產業龍頭；由三一集團等十五家股東發起設立的國內首家裝備製造業專業保險公司——久隆財產開業，利用物聯網大資料平臺為廣東省乃至全國的裝備製造產業提供專業保險服務，提升裝備製造產品的附加價值，助力“中國製造2025”和“一帶一路”戰略實施，為中國裝備製造產品“走出去”提供特色金融服務。
（四）重點專案建設快速發展。產業聚集帶動專案發展，14個涵蓋總部經濟、金融服務、文化創意、醫藥健康、高新科技等高端產業重點項目簽約落戶，預計未來5年總投資將超過280億元。項目陸續投入運作後，每年將給橫琴帶來產值（或營業收入）2000億元以上。重點專案倍受國家關注，橫琴口岸及綜合交通樞紐工程–停車場專案獲得國家發改委2016年第二批專項建設基金2.5億元審批額度支持。實行滾動跟進、及時協調和階段性督辦的專案督導機制，解決制約專案推進問題，重點項目建設總體呈現快速發展態勢，今年上半年省重點專案完成投資20.6億元，投資完成率為71.53%，超時間進度21.53%；市重點項目累計完成投資80.05億元，投資完成率為73%，超時間進度23%。十字門中央商務區海翼橋、海嗚橋、海韻橋、海貝橋，橫琴新區中心溝南、北區填築工程，環島西堤堤岸及景觀工程等一批專案率先建成投產，梧桐樹大廈、華融大廈等專案二次結構施工已完成，計畫今年8月底前具備竣工驗收條件；橫琴口岸交通及綜合交通樞紐專案、中心溝南區防洪及景觀工程、市政基礎設施非示範段二期工程為、橫琴國際商務服務基地及配套設施工程、華髮廣場、中交金融投資大廈等專案正抓緊推進，為實現全年經濟社會發展目標奠定了良好基礎。
五、持續推進“四個深化”，加快橫琴片區創新發展
接下來，我們將認真貫徹春華書記今年4月21日聽取廣東自貿試驗區開發建設專題彙報時所作的指示要求，按照省自貿試驗區領導小組會議上小丹省長的工作部署，嚴格按照《中國（廣東）自由貿易試驗區總體方案》，結合《中國（廣東）自由貿易試驗區條例》，以制度創新為核心，全面抓好《2016年廣東自貿試驗區珠海橫琴片區改革創新發展總體方案》124項工作，持續推進“四個深化”，凝聚創新活力，激發市場活力，增強政府效率，促進澳門經濟適度多元發展和港澳地區長期繁榮穩定。
一是深化改革創新，構建國際高標準投資貿易規則。圍繞深化商事登記改革、通關便利化、事中事後監管和社會信用體系等方面開展創新，構建寬鬆、靈活、便捷、效能的投資貿易規則體系，力爭實現企業經營環境最優、運營成本最低、經營效率最高。依託制度創新，建立與國際接軌的規則機制，力爭儘早建成與國際高標準投資貿易規則相對接的國際一流水準營商環境。
二是深化港澳合作，打造更緊密命運共同體。進一步擴大對港澳（特別是澳門）服務業開放力度，全力配合澳門“一中心一平臺”建設，完善緊密合作機制。建立通關查驗新機制。探索對內地、澳門居民實行“入境查驗、出境監控”單向檢查改革試點。推動與澳門共用遊客資源，探索爭取並實施跨境遊客便捷流動政策。積極建設“國際休閒旅遊島”，儘快將相關方案和規劃上報國務院，與澳門形成網路互聯、資訊互通、客源互享的區域性旅遊合作機制，共同構建粵澳聯動的旅遊休閒生態圈。
三是深化對外開放，全面推動中拉經貿平臺建設。重點打造中拉合作“三平臺三中心”，為“走出去”到拉美拓展的內地企業和拉美企業投資橫琴制定專門的支援政策，探索加大獎勵力度，設立並用好各類投資基金或專項資金，並進一步拓展與歐美國家特別是與德國、美國、法國和西班牙的經貿合作關係，力爭取得實質性突破。
四是深化創新驅動，全面提升自貿試驗區的輻射帶動功能。依託創新優勢和產業優勢，加快推進自貿試驗區與自主創新示範區互動發展。實施創新驅動帶動高端要素聚集，著力構建世界食品安全產業示範和推廣、珠澳“大資料”服務、中醫藥發展公共服務和高科技創意文化產業等平臺。推動金融創新政策全面落地，開展金融風險防控研究。著力建設人民幣離岸在岸結算、建設要素交易、建設財富管理、跨境業務四個金融業務中心。增強產業輻射作用，促進金融業更好服務實體經濟。
2016年，橫琴有信心、有決心落實好國家賦予的光榮使命，在投資貿易、金融服務、信用法律、粵港澳深度合作等方面不斷形成更多更好的創新發展成果，推出更多可複製、可推廣的“橫琴經驗”，打造符合高標準國際投資貿易規則的“橫琴樣本”，努力探索出支援澳門經濟適度多元發展、提升與對外開放合作水準的“橫琴路徑”。